Proportionalitetsprincipen innebär att de negativa konsekvenserna av ett beslut inte får vara oproportionerliga i förhållande till det syfte det tjänar. Det är en av de allmänna principerna för god förvaltningssed och har utvecklats till en av de viktigaste prövningsnormerna för de nederländska förvaltningsdomstolarna.
Innehållsförteckning
Rättslig grund
Artikel 3:4(2) i den allmänna förvaltningslagen innehåller regeln. Statsrådets förvaltningsdomstolsavdelning reviderade grundligt sin tillämpning i beslutet av den 2 februari 2022 angående stängningen av ett hus i Harderwijk. Prövningen sker nu längs tre linjer hämtade från europeisk rätt: lämplighet, nödvändighet och balans. Prövningens intensitet beror på befogenhetens art, de berörda intressenas vikt och i vilken utsträckning grundläggande rättigheter är inblandade. Ett lagförslag för att stärka den allmänna förvaltningslagens skyddsfunktion, som bland annat skulle införa bundna befogenheter inom denna prövning, hade ännu inte lagts fram i riksdagen i mitten av 2026.
Hur det fungerar i praktiken
Principen är viktigast vid verkställighet och avstängningsbefogenheter. Domstolen prövar om åtgärden verkligen tjänar syftet, om en lindrigare åtgärd skulle ha uppnått samma resultat och om nackdelen för den berörda personen står i proportion till resultatet. Den som åberopar den bör göra nackdelen konkret: förlorad omsättning, effekten på barn som bor på adressen, förlusten av ett tillstånd som inte kan erhållas igen. Ett generellt påstående att beslutet biter hårt är sällan tillräckligt.
Var det går fel
Förvaltningsorgan förlitar sig alltför lätt på policyregler med fasta kategorier utan att förklara varför det inte fanns någon anledning att avvika i detta fall. Artikel 4:84 i lagen kräver faktiskt att de gör det när särskilda omständigheter gör konsekvenserna oproportionerliga. Å andra sidan åberopar de berörda principen utan faktaunderlag, vilket lämnar domstolen utan något att väga in.
relaterade termer
Principen prövas framför allt i förhållande till det föreläggande som är förenat med straff och administrativa böter , och uppstår i invändning och överklagande.
Biter ett beslut oproportionerligt hårt? Våra specialister på förvaltningsrätt styrker nackdelen och leder försvaret.
