Nederländsk immigrationslagstiftning bygger på en kombination av nationell lagstiftning, EU-regler och internationella fördrag, och att förstå hur dessa hänger ihop hjälper till att förklara varför immigrationsförfarandena i Nederländerna fungerar som de gör. Den här sidan förklarar själva den rättsliga ramen, snarare än att fokusera på hur man ansöker om ett specifikt tillstånd.

Utlänningslagen och dess roll

Den centrala delen av den nederländska lagstiftningen som reglerar utländska medborgares inresa, vistelse och utresa är utlänningslagen, känd på nederländska som Vreemdelingenwet. Den anger de allmänna kategorierna av uppehållstillstånd, grunderna för att ett tillstånd kan nekas eller återkallas, och Immigrations- och naturalisationsverkets befogenheter att verkställa dessa regler. Stödjande förordningar, inklusive utlänningsförordningen och utlänningsförordningen, lägger till de detaljerade villkor som gäller inom varje kategori som anges i lagen.

IND:s roll

Immigrations- och naturalisationsverket, kallat IND, är det verkställande organ som ansvarar för att bedöma ansökningar, fatta beslut och övervaka att uppehållsvillkoren efterlevs, inklusive de skyldigheter som åligger erkända referenspersoner. IND verkar inom ramen för utlänningslagen men har sina egna interna riktlinjer, så kallade Vc, som tolkar hur lagstiftningen ska tillämpas i praktiken. Dessa policyregler är viktiga i enskilda fall och det är ofta där de verkliga detaljerna i ett beslut finns.

Europeiska unionens inflytande

Som medlem i Europeiska unionen måste Nederländerna genomföra EU-direktiv som rör invandring, inklusive regler om systemet för högkvalificerade migranter, familjeåterförening och EU-medborgares och deras familjemedlemmars rätt att röra sig och uppehålla sig fritt. EU-medborgare och deras nära familjemedlemmar omfattas i allmänhet inte av samma tillståndskrav som tredjelandsmedborgare, vilket skapar ett separat spår inom nederländsk immigrationslagstiftning som löper vid sidan av det nationella systemet för icke-EU-medborgare.

Internationella och fördragsmässiga förpliktelser

Nederländsk immigrationslagstiftning gäller även inom ramen för internationella fördrag, framför allt Europeiska konventionen om mänskliga rättigheter, som påverkar beslut som rör familjeliv och privatliv, och internationell flyktingrätt, som reglerar asylförfaranden. Dessa fördragsskyldigheter kan begränsa vad nederländsk lagstiftning tillåter, och nederländska domstolar prövar regelbundet IND-beslut mot dessa internationella standarder när ett ärende överklagas.

Rättsmedel inom systemet

När en ansökan avslås tillhandahåller ramverket en strukturerad väg för att överklaga beslutet, vanligtvis med början i ett invändningsförfarande, så kallat bezwaar, följt av möjligheten att överklaga till förvaltningsdomstolen och, i vissa fall, vidare överklagande till statsrådet. Varje steg har sina egna tidsfrister och processuella krav, och att missa en tidsfrist kan helt avstänga ett rättsmedel, oavsett sakfrågans sakinnehåll.

Varför ramverket är viktigt i praktiken

Att förstå denna struktur hjälper till att förklara varför immigrationsresultat inte är helt diskretionära. Ett beslut som verkar ogynnsamt kan fortfarande vara öppet för överklagande om det inte var korrekt grundat i utlänningslagen, tillämpliga policyregler eller relevanta EU- eller fördragsbestämmelser. Omvänt tillämpas vissa resultat som känns orättvisa ändå korrekt enligt det nuvarande ramverket, och att erkänna skillnaden mellan de två är det första steget i att avgöra om en rättslig prövning är värd att göra.

Om du har att göra med en specifik ansökan, ett avslag på tillståndet eller en tvist gällande din sponsor och behöver juridisk representation snarare än en allmän förklaring av lagen, finns våra immigrationsjurister tillgängliga för att bedöma din situation och ge dig råd om de alternativ som finns tillgängliga.

I avsnitten nedan beskrivs de specifika kategorierna för uppehållstillstånd, villkoren för permanent uppehållstillstånd och naturaliseringskraven mer i detalj.

Uppehållstillstånd och naturaliseringsprocess i utlänningsrätten

Varför utlänningar kommer till Nederländerna

Utlänningar kommer till Nederländerna med ett specifikt syfte. De vill bo med sin familj, eller till exempel komma hit för att arbeta eller studera. Orsaken till deras vistelse kallas vistelsens syfte. Ett uppehållstillstånd kan beviljas av Immigrations- och naturalisationsverket (nedan kallat IND) för antingen ett tillfälligt eller icke-tillfälligt vistelsesyfte. Efter 5 års oavbruten vistelse i Nederländerna är det möjligt att begära ett uppehållstillstånd på obestämd tid.

Genom naturalisering kan en utlänning bli holländsk medborgare. För att kunna ansöka om uppehållstillstånd eller naturalisation måste flera olika villkor uppfyllas av utlänningen. Den här artikeln ger dig grundläggande information om de olika typerna av uppehållstillstånd, villkoren som måste uppfyllas för att kunna få uppehållstillstånd och villkoren som måste uppfyllas för att bli nederländsk medborgare genom naturalisation.

Uppehållstillstånd för ett tillfälligt syfte

Med ett uppehållstillstånd för ett tillfälligt syfte kan du bo i Nederländerna under en begränsad period. Vissa uppehållstillstånd för ett tillfälligt syfte kan inte förlängas. I så fall kan du inte ansöka om permanent uppehållstillstånd och för den nederländska nationaliteten.

Följande syften med vistelsen är tillfälliga:

Au pair
Tjänsteleverantör över gränserna
utbyte
Intra Corporate Transferees (direktiv 2014/66 / EG)
Medicinsk vård
Orienteringsår för högutbildade personer
Säsongsarbete
Bo hos en familjemedlem, om den familjemedlem du bor hos är här för en tillfällig vistelse eller familjemedlemmen har ett tillfälligt uppehållstillstånd för asyl
Läsa på
Tillfälligt uppehållstillstånd för asyl
Tillfälliga humanitära syften
Praktikant för studie- eller anställningsändamål

Uppehållstillstånd för ett icke tillfälligt syfte

Med ett uppehållstillstånd för ett icke tillfälligt syfte kan du bo i Nederländerna under obegränsad tid. Men du måste alltid uppfylla villkoren för ditt uppehållstillstånd.

Följande syften med vistelsen är icke-tillfälliga:

Adopterat barn, om familjemedlemmen du bor hos är en holländare, EU / EES eller schweizisk medborgare. Eller om denna familjemedlem har ett uppehållstillstånd för ett icke tillfälligt vistelsessyfte
EG långvarig bosatt
Utländsk investerare (rika utländska medborgare)
Mycket skicklig migrant
Innehavare av ett europeiskt blått kort
Icke-tillfälliga humanitära syften
Betald anställning som icke-privilegierad militär personal eller icke-privilegierad civilpersonal
Betald anställning
Permanent vistelse
Vetenskaplig forskning baserad på direktiv 2005/71 / EG
Bo med en familjemedlem, om den familjemedlem du bor hos är en holländare, EU / EES eller schweizisk medborgare. Eller om denna familjemedlem har ett uppehållstillstånd för ett icke tillfälligt vistelsessyfte
Arbeta på egenföretagare

Uppehållstillstånd under obestämd tid (permanent)

Efter 5 års oavbruten vistelse i Nederländerna är det möjligt att begära uppehållstillstånd på obestämd tid (permanent). Om en sökande uppfyller alla EU-krav kommer en inskription "EG långvarig bosatt" att sättas på hans eller hennes uppehållstillstånd. Om EU: s krav inte uppfylls kommer en sökande att testas på överensstämmelse med de nationella grunderna för ansökan om ett obestämd uppehållstillstånd. Om den sökande fortfarande inte är berättigad enligt de nationella kraven kommer det att bedömas om det nuvarande nederländska arbetstillståndet kan förlängas.

För att ansöka om permanent uppehållstillstånd måste en sökande uppfylla följande allmänna villkor:

Ett giltigt pass
En sjukförsäkring
Avsaknad av straffregister
Minst 5 års laglig vistelse i Nederländerna med det nederländska uppehållstillståndet för permanent syfte. Nederländska permanenta uppehållstillstånd inkluderar uppehållstillstånd för arbete, familjebildning och familjeåterförening. Studie- eller flyktinguppehållstillstånd betraktas som tillfälligt uppehållstillstånd. IND ser på de fem åren omedelbart innan du lämnade in ansökan. Endast åren från det ögonblick då du fyllt åtta år räknas in i ansökan om permanent uppehållstillstånd
Den 5-åriga vistelsen i Nederländerna måste vara oavbruten. Detta innebär att du inte har stannat utanför Nederländerna under de fem åren i 5 eller flera månader i rad, eller 6 år i rad i fyra månader i rad
Tillräckligt ekonomiskt medel för den sökande: de kommer att bedömas av IND i 5 år. Efter tio år med kontinuerligt boende i Nederländerna upphör IND att kontrollera ekonomiska medel
Du är registrerad i den kommunala personliga databasen (BRP) på din hemort (kommun). Du behöver inte visa detta. IND kontrollerar om du uppfyller detta villkor
Dessutom måste en utlänning framgångsrikt klara en examen om medborgerlig integration. Denna tentamen riktar sig till bedömningen av nederländska språkkunskaper och kunskaper om den nederländska kulturen. Vissa kategorier av utlänningar är undantagna från denna tentamen (till exempel EU-medborgare).

Beroende på situationen finns det vissa speciella villkor som kan skilja sig från allmänna villkor. Sådana situationer inkluderar:

familjeåterförening
familjbildning
arbete
studera
medicinsk behandling

Det permanenta uppehållstillståndet beviljas i 5 år. Efter 5 år kan den förnyas automatiskt av IND med den sökande begäran. Fall av uppsägning av det obestämda uppehållstillståndet inkluderar bedrägeri, brott mot nationell ordning eller hot för nationell säkerhet.

naturalisation

Om en utlänning vill bli nederländsk medborgare genom naturalisering måste en ansökan lämnas in till den kommun där personen är registrerad.

Följande villkor måste vara uppfyllda:

Personen är 18 år eller äldre;
Och har bott oavbrutet i Nederländerna i minst 5 år med giltigt uppehållstillstånd. Uppehållstillståndet har alltid förlängts i tid. Uppehållstillståndet måste vara giltigt under förfarandet. Om den sökande har nationalitet i ett EU / EES-land eller Schweiz, behövs inte ett uppehållstillstånd. Det finns några undantag från femårsregeln;
Omedelbart före ansökan om naturalisering måste den sökande ha ett giltigt uppehållstillstånd. Detta är ett permanent uppehållstillstånd eller ett tillfälligt uppehållstillstånd med en icke-tillfällig vistelse syfte. Uppehållstillståndet är fortfarande giltigt vid naturaliseringsceremonin.
Den sökande är tillräckligt integrerad. Det betyder att han eller hon kan läsa, skriva, tala och förstå holländska. Sökanden visar detta med civilintegrationsdiploma;
Under de fyra föregående åren har sökanden inte fått fängelse, utbildning eller samhällstjänstbeslut eller betalat eller tvingats betala en stor böter varken i Nederländerna eller utomlands. Det får inte heller finnas pågående straffrättsliga förfaranden. När det gäller ett stort böter är detta ett belopp på 4 euro eller mer. Under de senaste fyra åren kan den sökande inte ha erhållit flera böter på 810 euro eller mer, med ett totalt belopp på 4 405 euro eller mer;
Den sökande måste avstå från sin nuvarande nationalitet. Det finns några undantag från denna regel;
Solidaritetsförklaringen måste tas.

Kontakt

Har du frågor angående invandring lag? Kontakta gärna mr. Tom Meevis, advokat på Law & More via tom.meevis@lawandmore.nl, eller mr. Ruby van Kersbergen, advokat på Law & More via ruby.van.kersbergen@lawandmore.nl, eller ring +31 40-3690680.