Underhållsbidrag i Nederländerna: hur beräknas det?

Nederländskt underhållsbidrag (kinderalimentatie) beräknas i två steg: först vad barnet behöver, baserat på föräldrarnas sammanlagda inkomst före separationen, sedan vad varje förälder har råd med. Lagen i sig innehåller ingen formel; siffrorna kommer från den nederländska rättsväsendets riktlinjer (Trema-standarderna), och när ett barn bor utomlands kan en utländsk lag gälla istället.

Nedan förklarar vi den rättsliga grunden, beräkningen, vårdrabatten, indexering, ändringar och verkställighet, samt vad som förändras i en gränsöverskridande familj.

Vad säger nederländsk lag om underhållsbidrag?

Den nederländska civillagen (Burgerlijk Wetboek, BW) anger principen, inte beloppet. Föräldrar ska bära kostnaderna för vård och uppfostran av sina minderåriga barn i enlighet med sina tillgångar (artikel 1:404 BW), och beloppet beror på barnets behov och den förälders förmåga som betalar (artikel 1:397 BW).

Beräkningsmetoden kommer från rapporten om underhållsstandarder (Rapport alimentatienormen), känd som Trema-standarderna. Den är skriven av en grupp familjedomare, Expertgroep Alimentatienormen, och uppdateras varje 1 januari. Rapporten är en rekommendation, inte lag: domstolarna följer den vanligtvis, men kan avvika från den där fakta motiverar det.

Hur fastställs barnets behov?

Barnets behov (behoefte) baseras på levnadsstandarden under förhållandet. Riktlinjerna tar föräldrarnas sammanlagda disponibla nettoinkomst under den sista perioden före separationen och läser av det totala beloppet för alla barn från en behovstabell.

• Tabellen anger ett belopp för alla barn tillsammans; beloppet per barn minskar när antalet barn ökar.
• Tabellen skiljer inte mellan åldrar; en tonåring och ett småbarn genererar samma mängd i tabellen.
• Strukturella extrakostnader, såsom barnomsorg, skolavgifter eller kostnader för en funktionsnedsättning, kan läggas till. Internationella skolavgifter är ofta omtvistade och läggs vanligtvis bara till om föräldrarna har gått med på dem eller familjens situation motiverar dem.
• Över en viss inkomst stannar tabellen, och behoven måste visas med en faktisk lista över utgifter.

Barnbudgeten (kindgebondenbudgeten), inklusive ensamstående föräldertillägg, dras inte av från barnets behov. Den ökar kapaciteten hos den förälder som får den (HR 9 oktober 2015, ECLI:NL:HR:2015:3011).

Hur beräknas varje förälders betalningsförmåga?

Båda föräldrarna beskattas. Utgångspunkten är varje förälders disponibla nettoinkomst (netto besteedbaar inkomsten): bruttoinkomst från alla källor minus skatt och premier, plus skatteavdrag och bidrag.

Riktlinjerna drar sedan av ett standardbelopp för bostadskostnader och ett standardbelopp för grundläggande levnadskostnader, och en fast andel av resten behandlas som betalningsförmåga. Faktiska hyres- eller bolånekostnader spelar därför liten roll. Under en minimiinkomst tillämpar riktlinjerna ett fast minimibidrag, så en förälder med mycket låg inkomst betalar fortfarande något.

• Försörjningsförmågan räknas: en förälder som slutar arbeta frivilligt kan bedömas utifrån den inkomst han eller hon rimligen skulle kunna tjäna.
• Skulder beaktas endast om de är oundvikliga och inte uppkommit av eget val.
• Barn under 21 år har företräde framför alla andra underhållskrav, inklusive underhåll från en före detta make (artikel 1:400 BW).

Vad är vårdrabatten?

En förälder som har barnet boende hos sig betalar redan direkt för mat, boende och aktiviteter. Riktlinjerna erkänner detta med en vårdrabatt (zorgkorting): en procentandel av barnets behov som dras av från det belopp som föräldern betalar.

Procentandelen ökar med det genomsnittliga antalet vårddagar per vecka, inklusive helgdagar, enligt föräldraplanen . Även med begränsad kontakt tillämpas normalt en minimirabatt. De aktuella procentsatserna finns i Trema-rapporten som publicerats på rechtspraak.nl.

Om föräldrarnas sammanlagda kapacitet är lägre än barnets behov, vilket är vanligt, delas underskottet. Om det finns ett vårdavtal kan detta minska eller absorbera förmånen av vårdrabatten.

Hur fastställs underhållsbidrag för barn?

Föräldrar kan själva komma överens om underhållsbidrag för barn, i föräldraplanen eller ett separat avtal. Vid en skilsmässa inkluderar domstolen avtalet i sitt beslut; föräldrar som inte var gifta kan få det fastställt i en notariehandling eller ett domstolsbeslut, så att det blir verkställbart.

Om föräldrarna inte kan komma överens lämnar en av dem in en begäran till familjeavdelningen vid tingsrätten ( rechtbank ) via en advokat. Domstolen beräknar beloppet med hjälp av Trema-standarderna och fastställer startdatumet.

När upphör underhållsbidraget?

Inte vid 18 år. Föräldrar måste bidra till levnads- och studiekostnaderna för sina barn vid 18, 19 och 20 års ålder (artikel 1:395a BW), och den unga vuxne behöver inte bevisa behov (HR 30 september 2016, ECLI:NL:HR:2016:2234).

Från 18 års ålder betalas underhållet ut till den unga vuxne personligen (artikel 1:408(1) BW), och eventuella domstolsansökningar görs i barnets eget namn. Vårdrabatten gäller inte längre. Från 21 års ålder är en ansökan endast möjlig på grundval av allmänt behov.

Hur fungerar årlig indexering?

Alla underhållsbelopp som fastställs av domstol eller genom avtal ökar automatiskt varje 1 januari med en procentsats som fastställs av justitie- och säkerhetsministern (artikel 1:402a BW). Procentsatsen följer löneutvecklingen och publiceras i slutet av året på rijksoverheid.nl.

Inget domstolsbeslut behövs, och den betalande föräldern måste betala det nya beloppet utan att bli tillfrågad. Missad indexering kan begäras som efterskott. Indexering kan endast uteslutas om beslutet eller avtalet uttryckligen anger det.

Kan beloppet ändras?

Ja. En domstol kan ändra eller upphäva ett underhållsbeslut eller ett avtal om underhåll inte längre uppfyller de lagstadgade kraven på grund av att omständigheterna har ändrats (artikel 1:401(1) BW), till exempel en ändrad inkomst, ett nytt vårdnadsarrangemang eller ett nytt barns födelse.

Ett beslut kan också ändras om det från början grundades på felaktig eller ofullständig information (artikel 1:401(4) BW), och ett avtal om det gjordes i grov strid med lagstadgade standarder (artikel 1:401(5) BW). Ändringen får vara mer än obetydlig. Minska inte betalningarna på egen hand: obetalda belopp förblir verkställbara skulder.

Vad kan man göra om underhållsbidraget inte betalas?

Du kan be den nationella indrivningsmyndigheten för underhållsbidrag (Landelijk Bureau Inning Onderhoudsbijdragen, LBIO) att driva in det (artikel 1:408(2) BW). LBIO är kostnadsfri för den förälder som har rätt till underhåll; kostnaderna för indrivningen debiteras den förälder som betalar.

• Beloppet måste fastställas i ett domstolsbeslut, som du överlämnar till LBIO; ett rent privat avtal räcker inte.
• Den betalande föräldern måste ha missat minst en betalning inom de sex månaderna före din begäran (artikel 1:408(4) BW).
• LBIO indriver skulder från högst sex månader före begäran.
• LBIO informerar först den betalande föräldern per brev och kan börja uppbära bidraget den fjortonde dagen efter att det skickats (artikel 1:408(5) BW).

LBIO kan utmäta löner och förmåner. Indrivningen avslutas först efter minst sex månaders regelbunden betalning utan att några skulder kvarstår (artikel 1:408(6) BW).

Vad förändras när en förälder bor utomlands?

I gränsöverskridande familjer spelar frågorna om vilken domstol som bestämmer, vilken lag som gäller och hur man verkställer domen ofta större roll än själva beräkningen.

Vilken domstol har jurisdiktion?

Inom EU följer jurisdiktionen EU:s underhållsförordning (förordning (EG) nr 4/2009). Barnet kan i allmänhet väcka talan i det land där den betalande föräldern bor, i barnets eget hemvistland eller vid den domstol som handlägger skilsmässa eller föräldraansvar.

Föräldrar kan inte ingå ett avtal om val av domstol för underhållsskyldighet till ett barn under 18 år. Se även vår artikel om vilken domstol som har jurisdiktion över en internationell familj.

Vilken lag gäller?

Tillämplig lag följer Haagprotokollet från 2007 om tillämplig lag för underhållsskyldighet. Huvudregeln är lagen i det land där barnet har sin hemvist; om barnet flyttar gäller lagen i det nya landet från och med flytten.

En nederländsk domstol kan därför tillämpa utländsk underhållslagstiftning, och ett barn som flyttar utomlands kommer ofta inte längre att omfattas av Trema-standarderna. Protokollet innehåller reservregler till förmån för barnet om huvudregeln inte ger något underhåll.

Hur verkställs ett nederländskt beslut utomlands?

Inom EU kan ett nederländskt underhållsbeslut verkställas i andra medlemsstater som är bundna av Haagprotokollet utan ett separat erkännandeförfarande (exekvatur). LBIO är den nederländska centralmyndigheten enligt förordningen och kan vidarebefordra framställningar till sina motsvarigheter utomlands.

Utanför EU föreskriver Haagkonventionen från 2007 om internationell indrivning av underhållsbidrag ett liknande system mellan fördragsslutande stater. Kontrollera den aktuella listan över fördragsslutande stater på Haagkonferensens webbplats (HCCH) innan du förlitar dig på den.

Hur behandlas utländsk eller expansiv inkomst?

Beräkningen förutsätter en holländsk lön, så utländsk inkomst, ett arbetsgivarboendebidrag eller inkomst i en annan valuta måste omvandlas till en nederländsk disponibel nettoinkomst. Denna omvandling är den mest omtvistade delen av många expat-ärenden.

Skatteförmånen från expat-systemet för inkommande anställda räknas som faktisk inkomst så länge den varar; dess upphörande beaktas när det inträffar. Förbered skattedeklarationer och lönespecifikationer för relevanta år i förväg.

Vad bör du kontrollera som betalande förälder?

De flesta tvister handlar om indata, inte aritmetiken. Kontrollera dessa punkter:

• Att den disponibla nettoinkomsten som används för båda föräldrarna är fullständig och korrekt.
• Att dina vårddagar, inklusive helgdagar, återspeglas i vårdrabatten.
• Huruvida extra kostnader som läggs till barnets behov, såsom skolavgifter, har överenskommits eller är motiverade.
• Att du tillämpar indexeringen varje 1 januari.
• Huruvida en förändring i din inkomst eller familjestatus motiverar en domstolsansökan enligt artikel 1:401 BW.

Vad bör du kontrollera som mottagande förälder?

Som förälder som får underhåll, kontrollera dessa punkter:

• Huruvida den andra förälderns fulla inkomst, inklusive bonusar och utlandsinkomst, inkluderades.
• Huruvida din barnrelaterade budget behandlas som din kapacitet, inte som en minskning av barnets behov.
• Att beloppet fastställs i ett domstolsbeslut, så att LBIO kan driva in det vid behov.
• Den indexeringen har tillämpats varje år.
• Vilken domstol och vilken lag gäller om du eller barnet flyttar utomlands.

Vad kan vi göra för dig med underhållsbidrag?

Våra familjejurister ger råd till föräldrar i Nederländerna och utomlands. Vi kan:

• Kontrollera en underhållsberäkning mot gällande Trema-standarder.
• Fastställ varje förälders disponibla nettoinkomst, inklusive utländsk och utländsk inkomst.
• Förhandla fram ett avtal och inkludera det i föräldraplanen.
• Lämna in eller bestrida en begäran om att fastställa eller ändra underhållsbidrag enligt artikel 1:401 BW.
• Rådgiva om jurisdiktion, tillämplig lag och verkställighet i gränsöverskridande ärenden.

Sammanfattning

• Underhållsbidrag baseras på barnets behov och båda föräldrarnas förmåga (artiklarna 1:397 och 1:404 BW); siffrorna kommer från Trema-riktlinjerna.
• Den barnrelaterade budgeten ökar den mottagande förälderns kapacitet och minskar inte barnets behov.
• Föräldrar måste också bidra för barn i åldrarna 18 till 20 år, som inte behöver styrka behov (artikel 1:395a BW).
• Beloppen indexeras enligt lag varje 1 januari (artikel 1:402a BW) och kan ändras av domstolen enligt artikel 1:401 BW.
• LBIO uppbär obetalt underhåll som fastställts i ett domstolsbeslut; utomlands gäller EU:s underhållsförordning och Haaginstrumenten.

Vanliga frågor och svar