Efter sju sanktionspaket som regeringen infört mot Ryssland har nu även ett åttonde sanktionspaket införts den 6 oktober 2022. Dessa sanktioner kommer utöver åtgärder som infördes mot Ryssland 2014 för att annektera Krim och misslyckas med att genomföra Minskavtalen. Åtgärderna fokuserar på ekonomiska sanktioner och diplomatiska åtgärder. De nya sanktionerna syftar till att erkänna de icke-statliga områdena i Donetsk och Luhansk oblasterna i Ukraina och att skicka ryska styrkor till dessa områden. I den här bloggen kan du läsa vilka sanktioner som har lagts till och vad det betyder för både Ryssland och EU.
Tidigare sanktioner per sektor
Sanktionslista
EU har infört restriktioner för vissa individer, företag och organisationer. Listan[1] av restriktioner har utökats flera gånger så det är tillrådligt att konsultera det innan du gör affärer med en rysk enhet.
Livsmedelsprodukter (agri-food)
På jordbruks- och livsmedelsfronten råder importförbud för skaldjur och sprit från Ryssland och exportförbud för olika prydnadsväxtprodukter. Dessa inkluderar lökar, knölar, rosor, rhododendron och azaleor.
Försvar
Det finns ett import- och exportförbud för vapen och relaterade produkter som tillhandahåller tjänster och support. Dessutom finns ett förbud mot försäljning, leverans, överföring och export av civila skjutvapen, deras väsentliga delar och ammunition, militära fordon och utrustning, paramilitär utrustning och reservdelar. Det förbjuder också leverans av vissa produkter, teknologier, teknisk support och förmedling relaterade till produkter som kan användas för "dubbel användning". Dubbel användning innebär att varor kan sättas in för normalt bruk men även för militärt bruk.
Energisektorn
Energisektorn omfattar aktiviteter som involverar prospektering, produktion, distribution inom Ryssland eller utvinning av petroleum, naturgas eller fasta fossila bränslen. Men även tillverkning eller distribution inom Ryssland eller produkter från fasta bränslen, raffinerade petroleumprodukter eller gas. Och även konstruktion e konstruktion av anläggningar eller installation av utrustning för, eller tillhandahållande av tjänster, utrustning eller teknik för aktiviteter relaterade till kraftproduktion eller elproduktion.
Det är förbjudet att göra nya investeringar i hela den ryska energisektorn. Dessutom finns det långtgående exportrestriktioner för utrustning, teknik och tjänster över hela energisektorn. Det finns också ett exportförbud för viss utrustning, teknologi och tjänster för oljeraffineringsteknik, oljeutforskning och produktion på djupt vatten, utforskning och produktion av arktisk olja samt skifferoljeprojekt i Ryssland. Slutligen kommer det att finnas ett förbud mot köp, import och överföring av råolja och raffinerade oljeprodukter från Ryssland.
Finansiell sektor
Det är förbjudet att tillhandahålla lån, redovisning, skatterådgivning, rådgivning och investeringsprodukter till den ryska regeringen, centralbanken och närstående personer/enheter. Dessutom får inga tjänster ges av förtroendeföretag till denna grupp. Dessutom får de inte längre handla med värdepapper och flera banker har stängts av från det internationella betalningssystemet SWIFT.
Industri och råvaror
Importförbud gäller för cement, gödsel, fossila bränslen, flygbränsle och kol. Stora företag inom maskinsektorn måste följa ytterligare sanktioner. Dessutom är vissa maskiner inte tillåtna att transporteras till Ryssland.
Transport
Flygdelar och reparationer, relaterade finansiella tjänster och ytterligare varor som används inom flyget. EU:s luftrum är också stängt för ryska flygplan. Sanktioner finns också mot stora företag inom flygsektorn. Dessutom finns ett förbud mot vägtransporter för ryska och vitryska transportföretag. Det finns vissa undantag, inklusive för medicinska, jordbruks- och livsmedelsprodukter och humanitärt bistånd. Dessutom nekas ryskflaggade fartyg tillträde till EU:s hamnar. Det finns också sanktioner mot stora företag inom den ryska varvssektorn.
Media
Flera företag får inte längre sända i EU för att motverka propaganda och falska nyheter.
Företagstjänster
Tillhandahållande av företagstjänster är inte tillåtet när det innefattar redovisning, revisionstjänster, skatterådgivning, PR, konsulttjänster, molntjänster och förvaltningsrådgivning.
Konst, kultur och lyxvaror
När det gäller denna sektor fryses varor som tillhör personer på sanktionslistan. Transaktioner och export av lyxvaror till personer, företag och organisationer i Ryssland eller för användning i Ryssland är också förbjudna.
Nya åtgärder sedan 6 oktober 2022
Nya varor har placerats på import- och exportlistan. Ett tak har också införts för sjötransport av rysk olja till tredjeländer. Ytterligare restriktioner för Rysslands handel och tjänster har också införts.
Förlängning av import- och exportförbud
Det kommer att bli olagligt att importera stålprodukter, trämassa, papper, plast, element för smyckesindustrin, kosmetika och cigaretter. Dessa varor kommer att läggas till den befintliga listan som tillägg. Transporter av ytterligare gods som används inom flygsektorn kommer också att begränsas. Dessutom har exportförbudet utökats för varor som kan användas för dubbel användning. Detta är avsett att begränsa Rysslands militära och tekniska förstärkning och utvecklingen av dess försvars- och säkerhetssektor. Listan omfattar nu vissa elektroniska komponenter, ytterligare kemikalier och varor som kan användas för dödsstraff, tortyr eller annan grym, omänsklig eller förnedrande behandling.
rysk sjötransport
Det ryska fraktregistret kommer också att förbjudas från transaktioner. De nya sanktionerna förbjuder handel till sjöss till tredjeländer med råolja (från december 2022) och petroleumprodukter (från februari 2023) med ursprung eller export från Ryssland. Tekniskt bistånd, finansiering av förmedlingstjänster och ekonomiskt bistånd får inte heller ges. Sådana transporter och tjänster kan dock tillhandahållas när olja eller petroleumprodukter köps till eller under ett förutbestämt pristak. Denna sanktion är ännu inte på plats, men den rättsliga grunden finns redan på plats. Det kommer att träda i kraft först när ett pristak sätts på europeisk nivå.
Juridisk rådgivning
Det är nu förbjudet att tillhandahålla juridisk rådgivning till Ryssland. Representation, rådgivningsberedning av handlingar eller verifiering av handlingar i samband med juridiskt ombud faller dock inte under juridisk rådgivning. Detta följer av förklaringen om juridisk rådgivning i det nya sanktionspaketet. Mål eller förfaranden inför administrativa organ, domstolar eller andra vederbörligen sammansatta officiella nämnder, eller i skiljeförfarande eller medlingsförfaranden anses inte heller som juridisk rådgivning. Den 6 oktober 2022 angav det holländska advokatsamfundet att det fortfarande övervägde konsekvenserna för advokatkåren av att denna sanktion trädde i kraft. För närvarande rekommenderas det att konsultera dekanus för det holländska advokatsamfundet när du vill bistå/råda en rysk klient.
Architekter och ingenjörer
Arkitekt- och ingenjörstjänster omfattar stadsplanering och landskapsarkitekturtjänster och ingenjörsrelaterade vetenskapliga och tekniska konsulttjänster. Det begränsas genom att förbjuda tillhandahållande av arkitekt- och ingenjörstjänster samt IT-konsulttjänster och juridiska rådgivningstjänster. Tillhandahållande av tekniskt bistånd kommer dock fortfarande att tillåtas för varor som exporteras till Ryssland. Försäljning, leverans, överföring eller export av dessa varor bör då inte förbjudas enligt denna förordning när det tekniska biståndet tillhandahålls.
IT-konsulttjänster
Dessa inkluderar installation av datorhårdvara. Överväg också hjälp med klagomål med installation av hårdvara och nätverk, "IT-konsulttjänster" inkluderar konsulttjänster relaterade till installation av datorhårdvara, tjänster för implementering av programvara. På ett heltäckande sätt inkluderar det också utveckling och implementering av programvara. Det är vidare förbjudet att tillhandahålla plånboks-, konto- och förvaringstjänster för kryptotillgångar för ryska personer eller personer som är bosatta i Ryssland, oavsett det totala värdet av kryptotillgångarna.
Andra sanktioner
Andra åtgärder som vidtagits är möjligheten att placera personer och enheter som underlättar undvikande av sanktioner på sanktionslistan. Dessutom finns det ett förbud för EU-medborgare att sitta i styrelserna för vissa ryska statliga företag. Flera individer och enheter är också upptagna på sanktionslistan. Dessa inkluderar företrädare för den ryska försvarssektorn, kända personer som sprider desinformation om kriget och de som är inblandade i att organisera illegala folkomröstningar.
Rådet beslutade också att utvidga den geografiska räckvidden för sanktionerna den 23 februari, inklusive i synnerhet förbudet mot import av varor från de icke-statliga Donetsk- och Luhansk-regionerna, till de okontrollerade områdena i Zaporizhzhya- och Cherson-oblasterna. Åtgärderna mot de ansvariga för att undergräva eller hota Ukrainas territoriella integritet, suveränitet och självständighet gäller till och med den 15 mars 2023.
Kontakt
Under vissa omständigheter finns det undantag från ovanstående sanktioner. Vill du veta mer om detta? Kontakta då gärna vår Tom Meevis, på tom.meevis@lawandmore.nl eller Maxim Hodak, på maxim.hodak@lawandmore.nl eller ring oss på +31 (0)40-3690680.
[1] https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/?uri=CELEX%3A02014R0269-20220721