Holländska tull: riskerna och konsekvenserna av att ta förbjudna produkter till Nederländerna
När man besöker ett främmande land med flyg är det allmänt känt att man måste passera tullen på flygplatsen. Personer som besöker Nederländerna måste passera tullen på till exempel Schiphol flygplats eller Eindhoven Flygplats. Det händer ofta att passagerarnas väskor innehåller förbjudna produkter, som sedan kommer in i Nederländerna med avsikt eller till följd av okunskap eller ouppmärksamhet. Oavsett orsaken kan konsekvenserna av dessa handlingar vara allvarliga. I Nederländerna har regeringen gett tullen en särskild behörighet att själv utfärda straffrättsliga eller administrativa påföljder. Dessa befogenheter har fastställts i Algemene Douanewet (den allmänna tulllagen). Specifikt vilka sanktioner finns det och hur stränga kan dessa sanktioner faktiskt bli? Läs den här!
Den "Algemene Douanetwet"
Holländsk strafflagstiftning i allmänhet känner till territorialitetsprincipen. Den nederländska strafflagen innehåller en bestämmelse som anger att koden gäller alla som begår något brott i Nederländerna. Detta innebär att nationaliteten eller bosättningslandet för den som begår brottet inte är några avgörande kriterier. Algemene Douanewet bygger på samma princip och är tillämplig på specifika tullsituationer som inträffar inom Nederländernas territorium. Om Algemene Douanewet inte innehåller specifika regler, kan man lita på de allmänna bestämmelserna bland annat den nederländska strafflagen ('Wetboek van Strafrecht') och lagen om allmän förvaltningsrätt ('Algemene Wet Bestuursrecht' eller 'Awb'). I Algemene Douanewet är det betoning på straffrättsliga sanktioner. Dessutom finns det en skillnad i situationer där olika typer av sanktioner kan införas.
Administrativ straff
En administrativ påföljd kan åläggas: när varor inte presenteras för tullen, när man inte uppfyller licensvillkoren, när det saknas varor på en lagringsplats, när formaliteterna för att slutföra tullförfaranden för varor som tas in i EU inte är mötte och när varorna inte har mottagit en tulldestination i rätt tid. Den administrativa böten kan nå en höjd på + - 300 EUR, - eller i andra fall en höjd på högst 100% av tullbeloppet.
Straff
Det är mer troligt att ett straffrättsligt påföljd kommer att åläggas om förbjudna varor kommer in i Nederländerna genom ankomst till en flygplats. En straff kan till exempel åläggas när varor importeras till Nederländerna som enligt lag inte får importeras eller som felaktigt har deklarerats. Förutom dessa exempel på kriminella handlingar, beskriver Algemene Douanewet en rad andra kriminella handlingar. Den straffböter kan normalt uppnå en högsta höjd av 8,200 82,000 euro eller höjden på det tullbelopp som undviks när detta belopp är högre. Vid avsiktliga handlingar kan den maximala bötesbeloppet enligt Algemene Douanewet nå en höjd av 20,500 XNUMX euro eller höjden på det tullbelopp som undviks när detta belopp är högre. I vissa fall sätter Algemene Douanewet en fängelse. I så fall kan handlingarna eller försummelserna ses som ett brott. När Algemene Douanewet inte sätter en fängelse men bara en böter, kan handlingarna eller underlåtenheten ses som ett brott. Den maximala fängelsestraff som ingår i Algemene Douanewet är en straff på sex år. När förbjudna varor importeras till Nederländerna kan straffen vara en fängelse på fyra år. Böterna kommer i så fall att ha högst XNUMX XNUMX euro.
Förfaranden
- Administrativt förfarande: det administrativa förfarandet skiljer sig från det straffrättsliga förfarandet. Beroende på lagens allvarlighetsgrad kan det administrativa förfarandet vara enkelt eller mer komplicerat. Vid handlingar för vilka böter understiger 340 euro - kan åläggas är förfarandet vanligtvis enkelt. När ett brott uppmärksammas för vilket en administrativ böter kan åläggas kommer detta att meddelas den berörda personen. Meddelandet innehåller resultaten. Vid rättsakter för vilka böterna kan vara högre än 340 euro, - måste ett mer detaljerat förfarande följas. Först måste den berörda personen få ett skriftligt meddelande om avsikten att ålägga den administrativa böterna. Detta ger honom eller henne möjlighet att motstå böterna. Därefter beslutas (inom 13 veckor) om bötesbeloppet kommer att åläggas eller inte. I Nederländerna kan man invända mot ett beslut av ett administrativt organ (inspektören) inom sex veckor efter beslutet. Beslutet kommer att omprövas inom sex veckor. Efteråt är det också möjligt att fatta beslutet till domstol.
- Straffrättsligt förfarande: När ett brott upptäcks kommer en officiell rapport att göras, på grundval av vilken en straffordning kan utfärdas. När ett straffbeslut utfärdas med ett belopp som överstiger 2,000 XNUMX euro, måste den misstänkta först höras. En kopia av straffbeslutet kommer att tillhandahållas den misstänkta. En inspektör eller en utsedd tjänsteman bestämmer vilken tid bötesbeloppet ska betalas ut. Efter fjorton dagar efter mottagandet av kopian av straffbeslutet av misstänkt kan bötesbeloppet återkrävas. När den misstänkte inte håller med om straffordningen, kan han motstå straffordningen på den nederländska åklagarmyndigheten inom två veckor. Detta kommer att resultera i en omprövning av ärendet, varefter straffföreläggandet kan avbrytas, ändras eller ett kan kallas till domstol. Domstolen kommer då att avgöra vad som händer. I mer allvarliga fall måste den officiella rapporten som nämns i första meningen i föregående stycke först skickas till åklagaren, som sedan kan ta upp ärendet. Åklagaren kan då också besluta att hänskjuta ärendet tillbaka till inspektören. När straffbeslutet inte betalas kan ett fängelsestraff följa.
Sanktionernas höjd
Riktlinjer för påföljden ingår i Algemene Douanewet. Sanktionernas specifika höjd bestäms av antingen en inspektör eller en utsedd tjänsteman eller åklagaren (den senare endast i fall av brott) och kommer att fastställas i en straffordning (strafbeschikking) eller ett administrativt beslut (beschikking ). Som beskrivits tidigare kan man göra invändningar mot det administrativa beslutet ('bezwaar maken') vid det administrativa organet eller så kan man motstå straffordningen hos åklagaren. Efter det senare motståndet kommer domstolen att fatta en dom i ärendet.
Hur införs dessa påföljder?
Straffordningen eller det administrativa beslutet kommer vanligtvis att följa ett tag efter händelsen, eftersom det kräver en del processuellt / administrativt arbete för att lägga all relevant information på papper. Icke desto mindre är det ett känt fenomen enligt nederländsk lag (särskilt holländsk straffrätt) att det under omständigheter skulle kunna vara möjligt att betala strafforder. Ett bra exempel är direkt betalning av strafforder i händelse av narkotikainnehav vid nederländska festivaler. Detta rekommenderas dock aldrig, eftersom att betala böter omedelbart utgör ett erkännande av skuld, med många möjliga konsekvenser såsom en kriminell handling. Det rekommenderas dock att betala eller motstå bötesbeloppet inom den angivna tiden. När straffen fortfarande inte betalas efter flera påminnelser, ringer man vanligtvis med hjälp av en fogd för att hämta beloppet. När detta inte visar sig vara effektivt kan ett fängelsestraff följa.
Kontakta oss
Om du har ytterligare frågor eller kommentarer efter att du har läst den här artikeln, kontakta gärna mr. Maxim Hodak, advokat vid Law & More via maxim.hodak@lawandmore.nl eller mr. Tom Meevis, advokat vid Law & More via tom.meevis@lawandmore.nl eller ring oss på +31 (0)40-3690680.