Varje anställd på ett företag måste kunna arbeta säkert och hälsosamt.
Arbetsvillkorslagen (vidare förkortat Arbowet) är en del av arbetarskyddslagen som består av regler och riktlinjer för att främja en säker arbetsmiljö. Arbetsvillkorslagen innehåller skyldigheter som arbetsgivare och arbetstagare ska följa. Dessa gäller alla platser där arbete utförs (så även föreningar och stiftelser samt deltids- och flexarbetare, jourhavare och personer på 0-timmarskontrakt). Ett företags arbetsgivare ansvarar för att arbetarskyddslagen följs inom företaget.
Tre nivåer
Lagstiftningen om arbetsvillkor är indelad i tre nivåer: arbetsvillkorslagen, arbetsvillkorsförordningen och arbetsvillkorsförordningen.
- arbetarskyddslagen utgör grunden och är också en ramlag. Det innebär att den inte innehåller regler om specifika risker. Varje organisation och sektor kan bestämma hur sin hälso- och säkerhetspolicy ska implementeras och lägga ner den i en hälso- och säkerhetskatalog. Arbetsvillkorsförordningen och arbetsvillkorsförordningen innehåller dock bestämda regler.
- Arbetsvillkorsförordningen är en vidareutveckling av arbetsvillkorslagen. Den innehåller de regler som arbetsgivare och anställda måste följa för att motverka yrkesrisker. Den har också särskilda regler för flera sektorer och kategorier av anställda.
- Hälso- och säkerhetsförordningen är återigen en vidareutveckling av hälso- och säkerhetsdekretet. Det handlar om detaljerade bestämmelser. Till exempel de krav som arbetsutrustning ska uppfylla eller exakt hur en arbetarskyddstjänst ska utföra sina lagstadgade uppgifter. Dessa föreskrifter är också obligatoriska för arbetsgivare och arbetstagare.
Hälso- och säkerhetskatalog
I en arbetsmiljökatalog beskriver arbetsgivar- och arbetstagarorganisationer gemensamma överenskommelser om hur de (ska) efterleva regeringens målregler för hälsosamt och säkert arbete. En målreglering är en standard i lagen som företagen ska följa — till exempel den maximala ljudnivån. Katalogen beskriver tekniker och sätt, god praxis, barer och praktiska guider för säkert och hälsosamt arbete och kan göras på bransch- eller företagsnivå. Arbetsgivare och anställda ansvarar för innehållet och distributionen av en hälso- och säkerhetskatalog.
Arbetsgivarnas ansvar
Nedan följer en lista över allmänna ansvar och skyldigheter för arbetsgivare som ingår i lagstiftningen. Specifika överenskommelser om dessa ansvarsområden kan variera från en organisation och bransch till en annan.
- Varje arbetsgivare ska ha ett avtal med en hälso- och säkerhetstjänst eller företagsläkare: huvudkontraktet. Alla arbetare ska ha tillgång till en företagsläkare och varje företag ska samarbeta med en företagsläkare. Dessutom kan alla anställda begära en second opinion från en företagsläkare. Primäravtalet mellan arbetsgivaren och företagsskyddstjänsten eller företagsläkaren anger vilken eller vilka andra företagsskyddstjänster eller företagsläkare som kan konsulteras för att få ett second opinion.
- Anpassa arbetsplatsernas utformning, arbetsmetoder, använda arbetsutrustning och arbetsinnehåll så mycket som möjligt efter de anställdas personliga egenskaper. Det gäller även anställda med strukturella och funktionella begränsningar på grund av exempelvis sjukdom.
- Arbetsgivaren ska begränsa monotont och tempobundet arbete så mycket som möjligt ('kan rimligen krävas).
- Arbetsgivaren ska förebygga och mildra större olyckor med farliga ämnen så långt det är möjligt, arbetsgivaren.
- Arbetstagare bör få information och instruktioner. Information och utbildning kan handla om användning av arbetsutrustning eller personlig skyddsutrustning, men också hur aggression och våld samt sexuella trakasserier hanteras på ett företag.
- Arbetsgivaren ska säkerställa anmälan och registrering av arbetsolycksfall och arbetssjukdomar.
- Arbetsgivaren ansvarar för att förebygga fara för tredje man när det gäller anställdas arbete. Arbetsgivare kan också teckna en försäkring för detta ändamål.
- Arbetsgivaren ska säkerställa att en hälso- och säkerhetspolicy utvecklas och genomförs. Hälso- och säkerhetspolicyn är en detaljerad handlingsplan som beskriver hur företag kan eliminera riskfaktorer. Med en hälso- och säkerhetspolicy kan du konsekvent visa att säkra och ansvarsfulla åtgärder vidtas inom företaget. En hälso- och säkerhetspolicy inkluderar riskinventering och utvärdering (RI&E), sjukskrivningspolicy, intern räddningstjänst (BH)V, förebyggande handläggare och PAGO.
- Arbetsgivaren ska registrera de anställdas risker i en riskinventering och utvärdering (RI&E). Här framgår också hur anställda skyddas mot dessa risker. En sådan inventering säger om hälsa och säkerhet äventyras av till exempel instabila ställningar, explosionsrisk, bullrig miljö eller att arbeta för länge vid en monitor. RI&E måste lämnas in till en arbetsmiljötjänst eller certifierad expert för granskning.
- En del av RI&E är en handlingsplan. Detta anger vad företaget gör åt dessa högrisksituationer. Det kan handla om att tillhandahålla personlig skyddsutrustning, byta ut skadliga maskiner och tillhandahålla bra information.
- Där människor arbetar kan också sjukfrånvaro förekomma. Inom ramen för verksamhetens kontinuitet behöver arbetsgivaren förklara hur sjukfrånvaro hanteras i en sjukskrivningspolicy. Att genomföra en sjukskrivningspolicy är en underförstått definierad rättslig skyldighet för arbetsgivaren och nämns uttryckligen i arbetsvillkorsförordningen (art. 2.9). Enligt denna artikel råder arbodienst att genomföra en strukturerad, systematisk och adekvat arbetsvillkor och sjukskrivningspolicy. Arbodienst måste bidra till dess genomförande, med särskild hänsyn till unika grupper av anställda.
- Till exempel ger interna räddningsarbetare (FAFS-officerare) första hjälpen vid en olycka eller brand. Arbetsgivaren måste se till att det finns tillräckligt med FAFS-tjänstemän. Han måste också se till att de kan utföra sina uppgifter på rätt sätt. Det finns inga särskilda utbildningskrav. Arbetsgivaren kan själv ta på sig uppgifterna för den interna räddningstjänsten. Han måste utse minst en anställd att ersätta honom vid hans frånvaro.
- Arbetsgivare är skyldiga att utse en av sina anställda till förebyggande handläggare. En förebyggande handläggare arbetar inom ett företag – vanligtvis vid sidan av sitt ”ordinarie” jobb – för att hjälpa till att förebygga olyckor och frånvaro. En förebyggande handläggares lagstadgade uppgifter inkluderar: (med)upprätta och genomföra RI&E, ge råd och nära samarbete med företagsrådet/personalrepresentanter om policy för goda arbetsvillkor samt ge råd och samarbeta med företagsläkaren och annan företagshälsa och leverantörer av säkerhetstjänster. Arbetsgivaren kan fungera som förebyggande handläggare om företaget har 25 eller färre anställda.
- Arbetsgivaren ska låta den anställde genomgå en periodisk arbetshälsoundersökning (PAGO). Arbetstagaren är för övrigt inte skyldig att delta i detta.
Nederländska arbetsinspektionen
Den nederländska arbetsinspektionen (NLA) inspekterar regelbundet om arbetsgivare och anställda följer hälso- och säkerhetsreglerna. De prioriterar arbetssituationer som innebär allvarliga hälsorisker. Vid överträdelse kan NLA införa flera åtgärder, allt från en varning till böter eller till och med arbetsstopp.
Vikten av hälso- och säkerhetspolicy
Det är viktigt att ha och implementera en tydligt beskriven hälso- och säkerhetspolicy. Detta förhindrar negativa hälsoeffekter och bidrar till hållbar anställningsbarhet och produktivitet för de anställda. Om en anställd lider skada på grund av arbete kan han hålla företaget ansvarigt och kräva ersättning. Arbetsgivaren måste då kunna bevisa att den gjort allt som rimligen var praktiskt möjligt – i operativa och ekonomiska termer – för att förhindra denna skada.
Vill du veta hur man tillämpar arbetarskyddslagen inom ditt företag? Vår anställningsadvokater svarar gärna på dina frågor. Vi kan analysera ditt företags riskfaktorer och ge dig råd om hur du kan minska dem.